Persidangan Dunia mengenai Pengurangan Bencana Kedua telah diadakan di Kobe, Jepun dari 18 hingga 22 Januari 2005. Persidangan ini mengambil perhatian khusus, kerana ia berlaku hampir 10 tahun selepas gempa bumi Besar Hanshin di Kobe dan kurang daripada sebulan selepas tsunami Lautan Hindi 2004 . Sejarah panjang Jepun yang mengalami bencana alam yang teruk, kemasyhuran dalam pembangunan dan bantuan kemanusiaan antarabangsa serta pencapaian saintifiknya dalam memantau fenomena alam yang berbahaya juga menjadikan Jepun sebagai tempat persidangan yang sesuai. [7]

Persidangan ini pada mulanya tidak mendapat banyak perhatian, tetapi disebabkan tsunami Lautan Hindi pada 26 Disember, kehadiran meningkat secara mendadak dan media antarabangsa memberi tumpuan kepada acara itu. Maharaja Jepun Akihito membuka persidangan itu dan mengalu-alukan 4,000 peserta dari seluruh dunia. [8] [9]

Persidangan Dunia menerima pakai rancangan untuk melaksanakan Program Amaran Awal Antarabangsa atau International Early Warning Programme (IEWP), yang pertama kali dicadangkan pada Persidangan Antarabangsa Kedua mengenai Amaran Awal pada tahun 2003 di Bonn, Jerman. [10]

Objektif persidangan

Matlamat Persidangan Dunia adalah untuk mencari jalan untuk mengurangkan jumlah bencana melalui persediaan, dan akhirnya mengurangkan korban manusia. Disebabkan berlangsung hampir dengan peristiwa tsunami Lautan Hindi yang dahsyat, pembangunan sistem amaran tsunami global menjadi agenda utama. Topik lain termasuk:

• berjanji untuk mengurangkan kerosakan bencana
• penjagaan kesihatan selepas bencana
• sistem amaran awal
• piawaian bangunan yang selamat
• bersetuju dengan langkah pencegahan yang kos efektif
• pangkalan data global mengenai bantuan dan pembinaan semula dan pusat bahaya air

Sistem Amaran Tsunami Rim Pasifik ialah contoh sistem amaran kos efektif; kos operasi tahunannya iaitu sekitar AS$4 juta. Kos operasi tahunan sistem amaran global hipotesis dianggarkan sekitar AS$30 juta. Kos ini, berbanding dengan sumbangan bantuan antarabangsa hampir AS$8 bilion untuk gempa bumi dan tsunami Lautan Hindi 2004, jelas menunjukkan keberkesanan kos sistem sedemikian. [11]

Kerangka Kerja Hyogo untuk Tindakan

Kerangka Kerja Hyogo untuk Tindakan (2005–2015) : Membina Ketahanan Negara dan Komuniti terhadap Bencana adalah hasil daripada persidangan 2005. Kerangka Kerja Hyogo (HFA) ialah rancangan pertama untuk menerangkan, menguraikan dan memperincikan kerja yang diperlukan daripada semua sektor dan pihak yang berbeza untuk mengurangkan kerugian akibat bencana. Ia dibangunkan dan dipersetujui dengan banyak rakan kongsi yang diperlukan untuk mengurangkan risiko bencana - kerajaan, agensi antarabangsa, pakar bencana dan banyak lagi - membawa mereka ke dalam sistem penyelarasan yang sama. HFA, yang berlangsung dari 2005 hingga 2015, menetapkan lima keutamaan khusus untuk tindakan: [12]

1. Menjadikan pengurangan risiko bencana sebagai keutamaan;
2. Menambah baik maklumat risiko dan amaran awal;
3. Membina budaya keselamatan dan daya tahan;
4. Mengurangkan risiko dalam sektor utama;
5. Memperkukuh kesediaan untuk tindak balas.